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电改传说反垄断

能投售电 2017/06/25 0

度娘说垄断一般分为卖方垄断和买方垄断(本文主要讨论卖方垄断)。卖方垄断指唯一的卖者在一个或多个市场,通过一个或多个阶段,面对竞争性的消费者;理论推断垄断者在市场上,可以根据自己的利益需求,调节价格与产量。

危害:垄断与竞争天生是一对矛盾,由于缺少竞争压力和发展动力,加之缺乏有的的外部制约监督机制,垄断性行业的服务质量往往难以令人满意,经常会违背市场法则,侵犯消费者公平交易权和选择权。

在过去的一周里,大家热议的话题都离不开垄断。首先是山西的电力反垄断第一案,接着是安徽的串谋交易、江西的园区打捆一间售电公司、云南的省间壁垒,再到近来的河南渑池事件,有人觉得现在电力市场很乱,小编则认为现在处在电改初期,出现的任何现象都属于正常。毕竟电改对于一些发电企业来讲,是一个漫长的严冬,他们只有紧紧的团抱在一起,才能互相取暖,度过这一艰辛的阶段。譬如像之前网传神华、国电要合并,央企重组体现了能源的资源整合,市场主体减少,形成更大的寡头,对市场化的影响值得大家高度关注。

当这周各省垄断事件不绝于耳的同时,各省政府也开始出招反垄断。首先是重庆能源局发布关于《重庆售电侧市场指引手册》征求意见稿,规定电网企业注册成立的售电公司不能获得配网经营权,应从人员、资金信息等方面独立运营。

接着是江苏省经信委、能监办发布了《江苏电力市场建设方案征求意见稿》规定电网企业及其关联企业成立的售电公司在改组成立相对控股交易中心之前暂不进入竞争性售电市场。

然后是江西省发改委发布《关于进一步加强全省电网项目管理的通知》,通知中强调,要有序放开配电网业务,鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网。

紧接着是南方能源监管局、广东省发改委联合下发了《关于建立广东电力市场反垄断联合执法工作机制的通知》,通知中指出:参与广东电力市场交易的市场主体应严格遵守市场交易规则,加强自律,不得达成实施价格垄断协议、操纵市场交易价格;不得滥用市场支配地位损害其他市场主体的合法利益。

这周另有两则降电价的消息,四川省发展革委、经信委等部门日前联合印发了《2017年度推进电力价格改革十项措施》,其中决定自6月1日起,至10月31日,降低四川电网调度的水电标杆上网电价8厘/千瓦时;其他执行政府定价的水电以及西南电网调度的留川水电上网电价同步下调。国务院总理李克强6月7日主持召开国务院常务会议,其中提及清理能源领域政府非税收入电价附加,取消其中的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%。目录电价下降趋势出现,市场化店里交易降价空间恐将收窄。

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